1、买卖成本理论概述
买卖成本理论是新规范经济学的理论基础。最早由科斯在《企业的性质》一文中提到买卖成本思想,它觉得市场并不是如新古典经济学所说的可以无本钱运作,相反大家在经济活动中进行的谈判、签约、监督、解决纠纷等度量、界定和保障产权时都需要花费本钱。
阿罗觉得买卖成本是“经济规范运行的本钱”;诺思把买卖成本看作是为达成来自社会分工、专业化的收益而投入到实行买卖功能的资源损耗:“买卖本钱是规定和推行构成买卖基础的契约的本钱”;张五常则将买卖成本界定为:“所有那些在鲁宾逊?克鲁索经济中不可能存在的本钱,在这种经济中,既没产权,也没买卖,亦没任何类型的经济组织”,因此,“所有些组织本钱都是买卖本钱”。也正如恩格斯所说:“没交换,生产也能进行;没生产,交换――正由于它刚开始就是商品的交换――便不可以发生”,因此,只须有买卖行为存在就势必产生买卖成本。由此大家可以将买卖成本界定为:经济主体为了确保买卖全过程按契约规定顺利进行而发生的所有成本。包含买卖的搜寻本钱、缔约本钱、履约本钱等。
2、四川人力资源市场近况
1989年四川印发了《关于培育、进步我省人才市场的建议》,推进四川人才市场建设全方位起步和进步。2001年四川人事厅又印发了《关于进一步加快我省人才市场体系建设的建议》,在三年的时间里,各地基础性人才中介组织稳步进步,专业性人才中介组织不断增加,网上人才中介初见效果,四川多层次、多途径的人才中介组织体系构造已经初步形成,为人才通过市场机制达成有效配置提供了坚实的保证。截止到2003年底,全省共有人才中介225家,其中省属人才中介5家、市(州)属人才中介20家、县属人才中介160家、行业主管部门所属人才中介12家、民办人才中介28家。
从地域分布看(见图1),四川人才中介市场主要分布在经济发达的省会城市和大中城市,经济落后区域的较少;特别是国定贫困县或省定贫困县。从性质来看,政府主导的多,民营的较少。特别是一些民族区域和经济欠发达区域,人才中介有名无实,硬件、软件都不配套,没办法正常发挥用途。从而致使全省人才中介进步不平衡,真的统一的人才中介组织体系还未形成,存在着人才就业和流动的地区性壁垒。
人才中介组织间有序角逐格局没形成。从四川现有人才中介组织结构看,政府部门所属性质的人才中介一统天下,占87.6%,垄断了人才资源配置。民营中介与政府人才中介、不同政府部门所属人才中介、政府人才中介与党委组织部门人才中介之间的角逐过多的依赖行政方法、部门优势,缺少市场化的公平角逐环境,很难达成人力资源市场的帕累托最佳。
各地对人力资源市场的叫法不尽相同,有些叫做人才市场,有些叫做劳动力市场,有些叫人才中介所等,但从省政府对全省人才的“十一五”规划课题中可以看出,各种人才市场有统称为人力资源市场的趋势,所以本文将这三类型型的市场统一看作人力资源市场。
3、从买卖成本理论看四川人力资源市场存在的问题
四川人力资源市场运行过程中涉及到的买卖成本主要有:交通成本、时间成本、信息获得成本。交通成本是指求职者通过各种交通工具到人力资源市场合花发生的交通成本。时间成本是指求职者到人力资源市场的路途上所花费的时间与在信息获得上花费的时间所导致的机会本钱。信息获得费不只包括求职者获得招聘单位、招聘时间、招聘工种等的成本,还包括招聘单位获得求职者信息的成本。
1、交通本钱和时间本钱较高。四川人力资源市场分布具备明显的地域差距,省会城市、中心城市、经济发达城市的人才市场较多,功能较完备,对当地求职者来讲,所花费的本钱相应较小。但对于广大经济不发达区域和民族区域来讲,因为当地人力资源市场的短缺,大家花费在探寻工作上的交通本钱和时间本钱相对较高。如此,携带行李和工具进城的农民工,都期望能在短期内找到适合的工作以节省开支,而不是扛着大包小包辗转于各种交通工具之上。这种花费在找寻劳务市场上的时间、车费、精力对刚进城的求职者来讲,求职本钱都是较高的,它更容易促进农民工在车站或火车站就近住下或就近求职,增加了他们上当被骗的可能性。同时,招聘单位尤其是那些对农民工需要量较大的私企业主更不想在找人上花费太多的时间,如此又增加了那些没亲戚朋友作介绍的求职者探寻工作的困难程度。
2、信息获得成本较高。分布在广大地方城市的人力资源市场总是有名无实,硬件和软件都不配套,没办法正常发挥用途,而且在区域之间还存在着人力资源就业和流动的地区性壁垒。即便是大中城市的人力资源市场,相互之间的信息也是保密的,这种缺少统一的人才中介组织体系,人为地增加了招聘信息的获得困难程度。
虽然部分人力资源市场打造起了较为健全的信息互联网体系,但对求职主力军的农民工来讲,电脑都不会用,更谈不上通过互联网搜寻求职信息了。市场里发布的各类求职信息与其它与求职者有关的信息,也只有那些来到市场里的人才有机会看到,那样对广大刚进城的农民工和那些不愿“长途跋涉”的民工来讲,根本不可能获得在市场里公布的信息。对于那些急切需要用人的中小型单位来讲,它不可能了解地获悉什么地方什么时间有合适自己需要的人才提供,也不可能有远见地进行提前的人才储备工作,只不过需要时才到市场上去探寻,而到市场去探寻也只能靠运势,由于他不了解市场上是不是有自己需要的人才和认可的人才。这种信息不对称所致使的较高买卖本钱大概导致一方面是企业雇用不到适合的人才,其次是求职者在较长期内找不到合适我们的工作。
4、减少人力资源市场买卖成本的思路
因为政府主导打造的人力资源市场较多,民营的和自发形成的人力资源市场较少,从地方布局来看,非常明显,人为的规范设计并没减少供需双方的买卖成本,反而使其有所增加。因此,需要从以下几方面来减少人为的规范安排所导致的买卖成本。
1、健全互联网信息管理软件。进步较早并有好营业额的人才市场基本具备完备的互联网信息管理软件,按期将市场内将要举办的招聘活动、培训活动等与职业有关系的信息发布到网上,便于招聘单位和求职者从中探寻对自己有用的信息。但对大部分人力资源市场来讲,总是以缺少财政支持为借口,疏于市场的互联网建设,特别是那些处于较偏僻地点人力资源市场更是这样。因此,有必要健全各区域人力资源市场的互联网信息管理软件并多途径地准时发布招聘会举行时间和有关职业信息,以减少劳动力供需双方在获得他们信息上的买卖成本,从而更好地服务于广大用人单位和求职的农民工。
2、提升市场的公共服务职能。鉴于政府主导性人力资源市场占大部分的状况,那样更需要强化政府在人力资源市场上的公共服务职能,特别是在面向社会的各种管理与服务指标体系建设、人才供应求购和价格信息的汇集与传播等方面提升服务水平。从表1的统计数据可以看出,求职者更需要政府在人力资源的供需上提供信息,期望人力资源市场提供更多的职业培训,以此减少人力资源在探寻工作时所花费的时间本钱、交通本钱和信息获得本钱。
3、平衡布局四川人力资源市场。四川是人口大省,需要转移的各类劳动力的量较大,且这类劳动力的分布又呈现不均衡的态势,而各地的人力资源市场分布也紧急不平衡,因此,应当对四川的人力资源市场进行总体规划,使其分布愈加合理,还与当地的社会经济情况相适应。尤其是那些边远贫困区域与三州区域的人力资源市场建设上,政府更应该发挥其主导用途,为地方人才特别是各区域的农民工提供较为完备的市场供需信息,以降低探寻工作的盲目性,减少他们各种资金的开支和精力上的付出。
4、打造统一的人力资源库。加快对现有人力资源市场的整理,打造起全省统一的高级人才资源库或劳动力资源库,或是依据相邻区域的经济进步水平情况打造起地区性的人力资源市场,如:攀西人力资源市场。达成了各地市场的信息资源共享,能准时提供市场对某一类人力资源的供需信息,减少了求职者的各类本钱。如,省内某地在某一时间举行的招聘会,其它地方也能尽快获知,并通告当地的求职者等。